2件议案!262件建议!阜阳市人大常委会2020年怎么办理的?

市五届人大四次会议期间,市人大代表围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题,共提出2件议案、262件建议。市人大常委会和“一府两院”高度重视代表议案…

市五届人大四次会议期间,市人大代表围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题,共提出2件议案、262件建议。

市人大常委会和“一府两院”高度重视代表议案、建议办理工作。截至2020年底,2件议案、262件建议已经办理完毕,推动一批实际问题得到解决,有力促进了全市经济社会发展、群众福祉持续改善。


01
高度重视强力督办
确保建议议案落地有声

近日,许多家住颍东区乡镇的群众,都享受到了便利的出行体验。2020年12月26日,颍东区7条城乡公交线路正式运营,覆盖了全区9个乡镇,车辆采用新能源纯电动公交,实行分段阶梯计价,起步价2元/人次,最高票价5元/人次,乘客还可以享受跟城市公交相同的免费及优惠政策。城乡公交的开通,为郊区居民提供了更加优质、安全、舒适的乘坐服务。与此同时,颍州区、颍泉区的城乡公交建设工作也在加快推进,计划于2021年底前实施城乡公交全覆盖。    

开通城乡公交一直是群众关心的热点问题,为此,市人大代表专门提出《关于推进城乡公交一体化建设工作》的建议,反映群众呼声。

市人大常委会高度重视,紧盯不放,切实推进。市人大常委会主任胡明莹专门主持召开座谈会,听取市政府及其有关部门对相关工作代表建议办理和落实情况。市人大常委会副主任李祥亮率队赴颍东区、临泉县开展专题调研和重点督办……随着一系列工作的开展,在全市各有关部门的努力配合下,最终实现了城乡公交无缝对接,打通城乡公交“最后一公里”。

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然而,这只是去年以来,市人大常委会切实推动议案建议落地见效的一个缩影。“市五届人大四次会议后,我们第一时间将议案建议进行整理、分类、登记、编号,并根据议案建议所提问题,会同市委、市政府有关部门商定了代表建议承办单位,5月中旬,代表建议转交工作就全部完成。”市人大常委会代表联络办公室相关负责人介绍,一年来,市人大常委会主要领导和分管领导高度重视代表议案建议办理工作,跟踪监督办理进度,积极协调解决办理过程中遇到的问题。主任会议多次听取议案建议办理工作情况,讨论代表议案建议办理工作有关事项,研究确定代表建议重点督办方案,切实推动代表建议办理工作落到实处。


在市人大常委会的监督指导下,各承办系统及其单位努力将建议办理转化为接受群众监督、为百姓办实事的过程。截至去年12月底,市五届人大四次会议期间收到的2件议案和262件建议已经办理完毕。“在代表议案建议办理期间,我们共收到‘人大代表议案建议办理情况征询意见表’94份,代表对办理答复表示满意的88份,基本满意的6份。”该负责人介绍。    

02
高质量办理议案建议
助推经济社会发展

自2019年,我市正式加入长三角城市经济协调会以来,市委、市政府聚焦产业兴城、工业强市,紧扣“一体化”“高质量”两个关键,打好“长三角”“高铁市”两张牌,加速全面融入长三角一体化发展。

市五届人大四次会议上,颍上县代表团、阜南县代表团的代表提出了关于加快融入长三角一体化发展的议案,闭会后,市人大常委会主任会议对议案内容进行了认真研究,认为有必要对关于长三角一体化发展的重大事项作出决定。

6月上旬,阜阳市人大常委会组织考察组前往上海、衢州等地,围绕推进长三角一体化发展战略实施进行考察学习。随后,市人大常委会组织起草小组,根据代表议案和调研情况,对照外地先进经验,分析阜阳市情,找差距、定思路、构框架。经过反复研讨,多次修改后,提交阜阳市第五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议,于2020年9月25日表决通过。 

《决定》明确了我市加快融入长三角一体化高质量发展的总体要求、重点领域和重点工作。提出的各项要求和措施契合阜阳实际,具有很强的针对性和可操作性,为我市加快融入长三角一体化高质量发展,加快实力阜阳、大美阜阳建设提供了坚实的保障和支撑……


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∆阜阳航拍


一年来
人大代表以高度的政治责任感和使命感
积极通过议案、建议建言献策
围绕中心、服务大局
为推动我市经济社会发展发挥积极作用
韦东代表提出的《关于贯彻政府优化营商环境条例的建议》,对我市打造良好营商环境起到了积极作用,在市人大常委会的指导督办,及我市有关部门的努力推动下,我市及时印发《关于做好涉及优化营商环境的政府规章、规范性文件清理工作的函》等文件,全面清理不符合优化营商环境的现行规定,共废止规范性文件5件;市委、市政府印发《关于进一步优化营商环境的实施意见》,实行流程再造,压缩办理时限,提高办事效率,切实解决“堵点”“难点”“痛点”问题;制定《阜阳市优化营商环境工作绩效考核办法》,对各县市区和市直部门2019年营商环境工作进行评价……全方位、多举措推动我市优化营商环境工作开展。

胡仲华代表提出《关于加大对农业产业化龙头企业发展支持力度的建议》后,市农业农村局积极落实。市政府出台了《阜阳市促进现代农业发展若干政策》,结合“四送一服双联”、促进民营经济发展等工作,制定出台了一系列政策措施,在用地、用电、资金融通等方面对农业产业化龙头企业给予有力支持。特别是疫情期间,省市相继出台的帮扶政策,帮助农业企业克服疫情影响,渡过生产经营难关。通过扶持引导和发展培育,目前全市有市级以上农业产业化龙头企业440家,其中国家级4家、省级75家,在农业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面作出了积极贡献。

03
积极回应群众关切
着力破解民生难题

除了助力经济高质量发展,过去一年,人大代表积极建言献策,人大常委会和全市各级各部门推动落实,也让许多群众关心的热点、难点问题得到了解决,群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。  

2020年,全市上下团结一心,在创建全国文明城市“攻坚战”中获得了首创首成的好成绩。然而在享受到文明创建成果的同时,继续常态化推进文明创建工作,不断提升城市文明程度,已经成了许多市民共同的诉求。


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∆阜阳航拍

王永丽代表提出的《关于制定〈阜阳市文明行为规范条例〉的建议》,就为我市文明城市建设法制化、常态化提供了思路。为此,市文明办高度重视,按照立法要求和程序开展相关申报工作,经过反复论证和征求意见,市五届人大常委会第三十三次、三十四次常委会会议两次审议,《阜阳市文明行为促进条例》于2020年11月25日在市五届人大常委会第三十四次会议上表决通过,并经过省人大常委会审议通过。该条例的出台和即将颁布实施,将进一步从制度层面推进精神文明建设,从法规层面倡导文明行为。

林梅代表提出《关于加速推进我市垃圾分类的建议》,市政府也高度重视,并积极推动落实。2019年,市政府就制定下发了《阜城生活垃圾分类工作实施方案》,成立高规格领导小组,正式启动阜城生活垃圾分类工作。2020年,结合全国文明城市创建,开展了试点工作,加大了推进力度,社会氛围日益浓厚。接下来,结合代表建议,市政府还将进一步细化、量化垃圾分类工作举措,按时间节点、内容标准和目标要求,统筹安排落实,全力推进垃圾分类工作深入开展。 

赵子银代表提出《关于坚决打赢脱贫攻坚战的建议》,在市扶贫开发局牵头,市农业农村局等单位配合办理下,2020年,我市着力实施“贫困劳动力就业帮扶、推动带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫、农业特色产业扶贫项目、贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶”等脱贫攻坚“四大增收行动”,经过全市上下协调联动、合力攻坚,全市脱贫攻坚工作取得明显成效。

此外,对代表提出的如“关于困难群众生活问题”“关于规范新建小区供电设施”“关于健全中央政策性农业保险市场竞争机制”等建议,市政府及相关职能部门也都进行了认真办理和落实……“可以说,通过办理代表议案建议,宣传了党和国家政策,解决了一些群众关心的热点难点问题。”市人大常委会相关负责人表示,今后,将进一步完善交办、办理、督办贯通机制,加大督办力度,提高办理质量,切实提高建议事项解决率,为加快建设新阶段现代化实力阜阳大美阜阳贡献力量。

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